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柳河縣:抓好產業扶貧 鞏固脫貧成果 促進鄉村振興

2020/9/29 9:13:37 人評論


  脫貧攻堅戰打響以來,柳河縣突出發揮產業扶貧造血功能,以壯大集體經濟為抓手,積極搭建各類園區平臺,全面提高扶貧產業的效益性、普惠性、持續性。五年來,累計投入各級扶貧資金3.26億元,實施產業項目176個,累計分配收益2615萬元,形成了縣有支柱產業、鄉鎮有特色產業、村有增收產業、戶有致富項目的多元化相互疊加的扶貧產業體系,推動了全縣貧困群眾收入、集體經濟收入和農民收入實現“三增加”,為全縣鞏固脫貧成果、促進鄉村振興發揮了積極推動作用。
  突出政府主導,積極打造普惠、公平、可持續的光伏產業扶貧模式。堅持把光伏扶貧作為貧困人口脫貧和貧困村集體經濟增收的主攻方向和重要手段,加大扶貧資金整合力度,形成“多個渠道引水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局,累計使用中央、省、縣級涉農整合資金和包保幫扶資金2.03億元,規劃建設了25兆瓦光伏扶貧產業園區,目前已累計發電6481萬度,貧困戶戶均增收7600元、人均增收3100元。而且發電收益可持續20年,全部用于全縣脫貧攻堅工作和后續扶貧事業,脫貧攻堅期后可帶動貧困村集體經濟年收益10萬元,為全縣年均創造發電收益2000萬元。
  科學因地制宜,打造特色、集約、規?;脑O施農業扶貧模式。堅持“縣級主導、鄉鎮主抓、貧困戶參與”的產業扶貧發展模式,助力貧困戶脫貧。實行“產業園+合作社”的經營模式,結合各鄉鎮特色產業優勢,使用財政專項扶貧資金和涉農整合資金,建成紅石鎮草莓產業園區、姜家店鄉前川扶貧產業園、羅通山鎮肉雞養殖產業園等13個鎮級扶貧產業園,集中集約進行管理,帶動全縣721戶貧困戶戶均增收930元。實行“企業+合作社+農戶”的經營模式,發揮龍頭企業帶動作用,發展新型經營主體,促進土地流轉,實施規?;洜I,2019年全縣具有扶貧功能的合作社34個,帶動2121戶建檔立卡貧困戶、5006人,貧困戶入園入社率達到79%。2019年分配收益118.4萬元,人均收益366.9元。繼續加大投入,靈活運用收益,穩定鞏固脫貧成果。4月10日,柳河縣正式退出貧困縣序列,為了鞏固脫貧攻堅成果,與鄉村振興有效銜接,進一步加大產業扶貧投入力度,投入資金4693萬元新建扶貧產業項目21個,在紅石、涼水等鄉鎮建設溫室大棚59棟;在五道溝鎮實施中藥材貝母種植項目;在孤山子、羅通山等鄉鎮實施農機合作社項目。預計今年10月末,這些項目可全部竣工投產,收益覆蓋全縣所有建檔立卡貧困人口,預計可帶動貧困人口年人均增收800元,加上原有扶貧產業項目,每名貧困人口每年增收1800元以上。多元化產業疊加所帶來的收益,不僅讓貧困村、貧困群眾穩定增收脫貧,還在應對疫情、自然災害和激發貧困群眾內生動力方面發揮了積極作用。
  針對個別貧困戶內生動力不足的問題,柳河縣調整完善了扶貧產業項目收益分配使用指導意見和光伏扶貧電站資產管理與收益分配辦法,建立了多勞多得,多勞多獎的正向激勵機制,有效避免了大水漫灌,“一分了之、一光了之”的現象。在設立扶貧崗位的基礎上,加大對提升貧困群眾精神面貌的研究,建立“五星戶”獎勵分紅激勵制度,開展貧困戶清潔星、自立星、美德星、和諧星、脫貧星等“五星戶”評選活動,對評選出的不同星級戶,每戶每年給予800元至1000元獎勵資金;為了鼓勵貧困群眾發展產業項目,制定了以獎代補項目實施指導意見,對貧困群眾自身發展的產業項目進行獎勵補貼,按照不同種養殖項目,每戶最高可補貼2000元,進一步激發貧困群眾自主脫貧致富的內生動力。
  針對今年年初新冠肺炎疫情對貧困群眾外出務工帶來的影響,積極利用15兆瓦縣級光伏扶貧電站收益開發村屯卡點、環境消毒等崗位310個,發放崗位補貼28.36萬元,人均增收600元左右;在各村設置村屯保潔、河道管護、護林防火等固定扶貧崗位1912個,人均增收1100元左右,進一步穩定了貧困戶家庭收入。針對臺風等自然災害影響,柳河將進一步調整光伏收益指導意見,計劃按照受災人口列支補助資金,由各鄉鎮統籌研究、各村召開村民代表大會,依據各貧困戶受災實際進行評議公示,增加補助資金,最大限度的減少貧困戶損失。
  下一步,柳河縣將圍繞特色農業和現代農業發展,持續鞏固、強化產業扶貧的治本功能,不斷提升扶貧產業質量,確保貧困群眾穩定增收、長效脫貧、持久脫貧,推動脫貧產業與鄉村振興有效銜接,確保扶貧產業永不落幕、永續推進,成為脫貧致富的有力支撐。
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責任編輯:孫楓 劉宗岷

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